申请成立党支部时，需留意以下法律风险点：
1. 党员身份审查风险：若申请单位部分党员身份存疑（如档案不全、组织关系未及时转接），可能影响党员人数和资格认定，导致申请不被批准。例如某单位有3名党员，但1人组织关系未转入，实际符合条件的党员不足3人，申请会因人数不达标被驳回。
2. 选举程序合规性风险：选举支部委员会时，若未遵守程序（如候选人提名违规、投票舞弊），可能导致选举结果无效，甚至引发党员矛盾。比如某单位选举支部书记时，未经党员大会充分讨论和民主推荐直接指定候选人，结果可能因程序违法被上级党组织撤销。
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申请成立党支部时，特殊情况或例外情形可能影响处理结果，具体如下：
1. 联合党支部的特殊情形：两个或以上单位正式党员人数均不足3人，但工作性质相近、联系紧密的，可联合成立党支部。此时需各单位共同申请，明确隶属关系、负责人产生方式及活动方式，协调难度和流程复杂度会增加。
2. 流动党员较多的单位：建筑施工企业、劳务派遣公司等流动党员多且流动性大的单位，申请时需重点解决流动党员组织关系管理和参与组织生活的问题。上级党组织审批时会更关注党支部能否有效覆盖管理流动党员，确保其正常参与组织生活，可能对成立条件和后续工作提出更高要求。
3. 特殊行业或领域的单位：非公有制经济组织、社会组织等单位，因性质和管理体制特殊，申请时需上级党组织加强指导帮扶，在党组织设置形式、活动内容方式上创新探索以适应特点，这会影响党支部成立的具体步骤和工作模式。
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申请成立党支部的具体步骤有明确党内法规依据。依据《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，具体步骤的法律依据如下：
《中国共产党支部工作条例（试行）》第二条明确：“企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。”这是成立党支部的前提条件。
该条例第六条规定了具体步骤：“党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。”
此外，《中国共产党基层组织选举工作条例》对支部委员会选举程序也有具体规定。从提出申请、上级党委研究决定并批复，到选举支部委员会及备案，均依据上述党内法规，确保党支部成立过程规范有序。
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申请成立党支部有明确规范流程，具体步骤如下：
1. 提出申请：由单位或组织党员向所在单位或地区的上级党组织（通常为党委或党工委）提交书面申请，说明成立理由、党员人数、单位基本情况等。
2. 上级党组织考察：上级党组织收到申请后，会实地考察申请单位的党员人数、分布、单位性质及工作需要等，确定是否具备成立条件。
3. 审批：上级党组织根据考察结果，对符合条件的批准成立，不符合条件的说明理由并提出改进建议。
4. 选举支部委员会：上级党组织批准后，申请单位党员召开党员大会，选举产生支部委员会委员，再由委员会选举产生支部书记、副书记（如需）。
5. 上报选举结果：选举结束后，将选举结果（包括委员、书记、副书记名单）上报上级党组织审批。
6. 上级党组织批复：上级党组织审查选举结果，符合规定的予以批复，党支部正式成立。

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